国家行政学院经济学教研部 编
人民出版社 出版
出版时间：2017年2月
国家行政学院经济学教研部是国家行政学院内设的重要职能部门之一，主要负责围绕政府经济管理开展教学、科研、咨询和评估等工作，也是研究中国经济运行和政府管理的重要机构之一。
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，作出经济发展进入新常态的科学判断，提出创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，开启供给侧结构性改革的新实践，以新的有力作为标注着中国经济的新方位。2025-08-04，在杭州召开的G20工商峰会上，习近平主席做了题为《中国发展新起点 全球增长新蓝图》的主旨演讲，回顾了中国改革开放的历史进程，并为站在新的历史起点上的中国如何不忘初心、继续前进，指明了奋斗方向。
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，及时作出经济发展进入新常态的重大判断，形成以新发展理念为指导、以推进供给侧结构性改革为主线，坚决贯彻稳中求进工作总基调的政策框架。这是对当前国内外宏观经济形势变化的准确分析判断，是对经济增长速度逐渐放缓和质量效益提高的深切关注，揭示了中国经济潜在增长率的新变化和未来经济社会发展的新趋势。我们要站在战略全局高度，认识、把握、适应、引领经济新常态，不断完善经济新常态的经济政策框架，这是当前和今后一个时期我国经济工作的大逻辑。
从历史上看，自人类进入工业社会以后，每一轮产业革命的先声都是科技方面的重大突破。根据美国著名趋势预测学家杰里米?里夫金的总结，新兴的产业革命往往源于能源系统和通信技术的重大突破以及相互叠加后所形成的巨大生产力。据此，第一次工业革命的科技基础是化石燃料和印刷术的结合与嬗变。第二次工业革命的科技基础则是石油与电的结合以及由此产生的巨大生产力。当下，互联网技术与可再生能源革命正在开启新一轮工业革命的大幕，人类已经站在新时代的门槛上。
理念是行动的先导，发展理念是否正确，从根本上决定着发展成效乃至成败。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央审时度势， 总结借鉴国外发展经验教训，分析研究国内发展大势，提出创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，破解发展难题，增强发展动力，厚植发展优势，以新理念、新作为标注中国经济的新方位。创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，集中反映了我们党对我国发展规律的新认识，集中体现了“十三五”乃至更长时期我国的发展思路、发展方向、发展着力点，集中揭示了中国将迈上更高质量、更有效率、更加公平、更可持续发展的发展道路，是关系我国发展全局的一场深刻变革。
在经济工作中，贯彻好稳中求进的总基调，是对当前国内和国际经济形势综合判断的结果，是对中国经济运行规律和宏观经济走势的准确把握。党的十八大以来，稳中求进一直是我国经济工作的一个总基调，２０１６ 年的中央经济工作会议将“稳中求进”从“工作总基调”上升为“治国理政的重要原则”和“做好经济工作的方法论”，既是对十年的总结，进一步丰富了我国治国理政的战略性新思路，又是做好今后一段时期经济工作的重要指导思想和方法论。
改革开放是党在新的时代条件下带领全国各族人民进行的新的伟大革命，是当代中国最鲜明的特色。党的十八届三中全会以来，以习近平同志为核心的党中央带领中国人民，经过三年的努力，主要领域“四梁八柱”性改革全面铺开，完善了现代市场经济的基础性制度、取得了改革开放的新突破，开创了中国特色社会主义道路的新里程。
２０１６年１２月召开的中央经济工作会议，在对我国经济发展现状把脉的基础上，继２０１５年提出“供给侧结构性改革”以来，首次提出“重大结构性失衡”的判断。会议认为，我国经济运行面临的突出矛盾和问题，虽然有周期性、总量性因素，但根源是重大结构性失衡，导致经济循环不畅，必须从供给侧、结构性改革上想办法，努力实现供求关系新的动态均衡。
创新是民族之魂，是时代主题；创业是发展之基，是富民之本。随着我国经济进入新常态，党中央、国务院适时作出了大众创业、万众创新的重大战略部署。习近平总书记强调，“创新是社会进步的灵魂，创业是推动经济社会发展、改善民生的重要途径”。实践证明，广泛开展大众创业、万众创新，是培育和催生经济社会发展新动力的必然选择，是扩大就业、实现富民之道的根本举措，是激发全社会创新潜能和创业活力的有效途径。
城市是我国经济、政治、文化、社会等方面活动的中心，在党和国家工作全局中具有举足轻重的地位。改革开放以来，我国经历了世界历史上规模最大、速度最快的城镇化进程，城市发展波澜壮阔，取得了举世瞩目的成就。城镇化率由１９７８ 年的１７·９２％ 提升到２０１５ 年的５６·１％，城市数量、城市规模、城市经济总量也有了较快的发展，我国城镇化和城市发展已经进入新的发展时期。要坚持以人为本，顺应发展规律，因势利导，趋利避害，着力解决“城市病”等突出问题，积极稳妥扎实有序推进城镇化，提高新型城镇化水平，建设和谐宜居、富有活力、各具特色的现代化城市，走出一条中国特色城镇化和城市发展道路。
２０１３ 年９ 月和１０ 月，中国国家主席习近平在出访中亚和东南亚国家期间，先后提出共建“丝绸之路经济带”和“２１ 世纪海上丝绸之路”的重大倡议，得到国际社会高度关注。２０１５ 年３ 月２８ 日，经国务院授权，国家发展改革委、外交部、商务部联合发布《推动共建丝绸之路经济带和２１ 世纪海上丝绸之路的愿景与行动》（简称“一带一路”愿景与行动）。“一带一路”实施三年多，秉持“亲、诚、惠、容”，坚持共商共建共享原则，完善双边和多边合作机制，以企业为主体，实行市场化运作，推进同有关国家和地区多领域互利共赢的务实合作，打造陆海内外联动、东西双向开放的全面开放新格局。
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